El ejecutivo debió vetar la ordenanza fiscal impositiva y el legislativo tuvo que volver a sesionar • Tras intensos debates y desencuentros se aprobó la preparatoria que deberá ser ratificada el 29 de diciembre.
Fue una semana atípica en el Concejo. Todo comenzó cuando desde el Ejecutivo se dieron cuenta que existía un error de interpretación en la conformación de las mayorías para votar la ordenanza fiscal impositiva. Y es que la justicia ya ha entendido que se requiere de una mayoría agravada: la mitad más uno de los ediles o la mitad más uno de los Mayores Contribuyentes.
Esta pequeña falencia por parte del oficialismo hizo generar varios desencuentros en la semana porque había diversas interpretaciones en torno a cómo proceder. Para algunos ediles se debió plantear la nulidad y no el veto. Y encima de ello el oficialismo tenía una ausencia: el concejal Julián Inzaugarat había viajado a Brasil poco después de la última votación y había dejado el pedido de licencia.
Pero en la primera llamada de sesión extraordinaria no se logró obtener el quórum necesario para iniciar la sesión y se realizó un segundo llamado para las doce y se envió mensajes de whatsapp a todos los ediles. Y luego se habría advertido que si no concurrían, convocarían a los concejales por la fuerza pública. Extremo previsto en la Ley Orgánica pero jamás utilizado en Mercedes en el último período democrático. Ello sin perjuicio de no cumplirse con los extremos previstos para tal convocatoria.
Lo concreto es que esa amenaza apagó el incendio con nafta y debó interceder el secretario de economía David Valerga y el propio intendente Juan Ustarroz para lograr consensuar la presencia de los ediles en la sesión que naufragaba y mantuvo reuniones con Bernardo Zubeldía y con Mauricio Pollacchi quien funcionó como presidente de bloque en medio de la crisis. Y que –urgía- se realice ese día para que se cumplan los plazos legales necesarios para que pueda estar vigente a partir del primer día hábil del año 2026.
A las 13 horas los concejales presentes en el recinto no sabían qué hacer. “Nos dijeron que nos quedemos”, solo explicaban. No entendían qué pasaba, ni tampoco cómo iba a terminar la jornada.
Cerca de las 15 horas se resolvió sesionar aunque los bloques opositores dejaron en claro que no convalidarían ningún aumento. “Si ustedes no tienen los votos para el aumento, es un problema de ustedes”, le dejaron en claro al oficialismo.
Cambios en la composición del Concejo
La votación anterior se había dado bajo otra conformación del cuerpo, antes de la asunción del nuevo Concejo el 10 de diciembre. En ese entonces, participaron Unión por la Patria, Unión Cívica Radical, La Libertad Avanza, La Libertad Avanza Mercedes y la Coalición Cívica.
Con el recambio, se despidió el bloque de la Coalición Cívica, los dos espacios libertarios se unificaron bajo La Libertad Avanza y se incorporó Vecinos por Mercedes, con Bernardo Zubeldía, que no había estado en la votación previa. Estos movimientos reconfiguraron el mapa político y dieron lugar a nuevas alianzas y tensiones en el recinto.
Además de ello existió otro cambió: se tomó el juramente del doctor Santiago Bereterbide, el siguiente en la lista de 2023, que asume nuevamente por un breve período. Aunque también asumirá cuando la actual presidente del cuerpo, Mariana San Martín, asuma la intendencia interina.
Debate y posiciones en el recinto
Ante la posibilidad de retomar la sesión preparatoria, la oposición aprovechó para presentar una modificación en la ordenanza que ya había sido votada, la cual preveía un aumento aproximado del 20% en las tasas municipales. Esta iniciativa abrió un nuevo frente de discusión y desató un debate intenso a la hora de la votación.
La concejal Munarriz, de La Libertad Avanza, defendió la propuesta argumentando que la ciudadanía no quiere más impuestos y que “donde hay menos Estado, la economía fluye mejor”. En ese marco, planteó la necesidad de modificar el artículo 60 de la ordenanza, estableciendo un módulo fiscal inicial para 2026 y habilitando su actualización cuatrimestral según el Índice de Precios al Consumidor.
La discusión se tensó cuando Aida “Pety” Laporta, representante de la Unión Cívica Radical, cuestionó que la propuesta se hubiera presentado sin su firma ni consulta previa. “Yo vengo de la vieja escuela, donde en los presupuestos se consensuaba, no se rosqueaba”, expresó, justificando su abstención y dejando en claro que su objetivo es buscar mejoras para la vida de los vecinos a través de la ordenanza impositiva.
Por su parte, Santiago Altube, del bloque Fuerza Patria, se mostró alineado con la postura oficialista y defendió la continuidad del artículo tal como había sido aprobado en la sesión anterior. Señaló que el verdadero cambio de época debe traducirse en un funcionamiento más ágil de los servicios municipales, de modo que lo que los vecinos pagan en tasas regrese en beneficios concretos.
Finalmente, la moción de modificación impulsada por La Libertad Avanza, Vecinos por Mercedes y la Unión Cívica Radical no prosperó, ya que el oficialismo decidió mantener el módulo inicial con actualización bimestral conforme al IPC. La ordenanza también contempla la posibilidad de que el intendente reduzca por decreto el porcentaje de aumento, pero nunca lo eleve más allá de lo que determine el índice nacional.
Próxima instancia
La ordenanza preparatoria aprobada será puesta en consideración en la Asamblea de Concejales y Mayores Contribuyentes el próximo 29 de diciembre, donde se definirá finalmente el esquema impositivo para el año entrante.
