Este lunes se llevó a cabo una nueva sesión en el Concejo Deliberante • Entre otros temas se trató la afectación de fondos para la construcción del cuartel de Bomberos en Gowland .
Desde hace varios años, los vecinos de las localidades de Gowland y Agote vienen reclamando por la construcción de un cuartel de Bomberos en la zona rural, en base a las complicaciones que se suceden a raíz de que ambas localidades y sus aledañas como Tomás Jofré o La Verde entre otras dependen del único cuartel de la ciudad, el ubicado en calle 22. Para ello, tanto los propios Bomberos como los vecinos se hicieron presentes en el HCD y en reuniones con el Departamento Ejecutivo con el fin de conseguir este sueño de contar con un cuartel propio.
A raíz de esta solicitud, desde el departamento ejecutivo se elevó la modificación de una ordenanza que afecta los fondos obtenidos tras la venta de un predio de 10 hectáreas lindero al Parque Industrial para la llegada de la empresa Agroenergy One S.A. la cual se concretó a principios del 202. El monto de dicha venta se calcula en un valor que ronda los 500 mil dólares, del cual saldría el dinero para la construcción del cuartel del Bomberos en las localidades vecinas del partido.
Sin embargo, para poder destinar dinero de esa partida a la construcción del cuartel se debió modificar el articulado de dicha ordenanza. Dicho expediente fue parte del orden del día que se desarrolló en la sesión ordinaria llevada a cabo el pasado lunes.
La polémica
La concejal Lucila Villoslada recordó que al aprobarse la venta del predio se afectaron los fondos “a proyectos de competencia productiva. Lo que el Tribunal de Cuentas y el Departamento Ejecutivo nos están solicitando es la posibilidad de modificar la ordenanza y que, en vez de quede solamente proyectos de competencia productiva, agregar la palabra y/o social. De esta manera, permitiendo como gasto corriente la donación a lo que sería el cuartel de bomberos de Gowland para la construcción del cuartel propiamente dicho”.
Desde los bloques opositores de la UCR, PRO Mercedes, La Libertad Avanza, LLA Mercedes y la Coalición Cívica se propuso una modificación al proyecto elevado por el ejecutivo, para asegurar la construcción total de dicho cuartel (en el texto original los Bomberos solo habían solicitado un monto de 22 mil dólares, pero se estiman que la obra total podría llegar a valen entre 50 o 60 mil dólares), teniendo en cuenta la necesidad de la comunidad ante esta obra.
La concejal Marcela Munarriz –de la flamante LLA Mercedes- opinó que “este subsidio podría ampliarse, que estos fondos que están en esta cuenta inmovilizada o afectada solo para lo productivo podríamos asignarle un porcentaje mayor para que concluyan. Proponer hacer una modificación al artículo siempre con el mismo espíritu, de que ese cuartel sea una realidad y que participemos los presentes hoy de esa realidad. Consideramos que se puede disponer la afectación del 40% de dicho fondo tendrá como fin específico infraestructura social y el 60% tendrá como fin específico ser utilizado para la compra de tierras y el desarrollo de infraestructura productiva”.
Esta propuesta llevada a las tablas por la concejal Munarriz contó con el apoyo de todo el arco opositor que, desde un primer momento, se mostró interesado y entusiasmado con la idea de poder concretar la obra esperada por la comunidad de Gowland y Agote.
Por el lado de la UCR, Daniel Ivaldis comentó que, tras haber hablado con los Bomberos, el dinero que le entregaría la comuna solo alcanzaría para iniciar la obra pero no para concluirla, es por ello que junto a su bloque, apoyó la moción de Munarriz de afectar el 40% a la infraestructura social y el 60% al desarrollo de infraestructura productiva. “Como se corre ese riesgo de avanzar y después la obra quede parada por un tiempo, quizás es considerable avanzar con urgencia, ya que el dinero está y la voluntad de avanzar con la construcción del destacamento también está” sostuvo.
En la misma línea se sumaron el representante de la Coalición Cívica Martín Bossi que también se sumó a la modificación planteada por el PRO, e incluso los concejales de La Libertad Avanza. Al respecto de esta propuesta, Di Leo (LLA) expresó que “el porcentaje no es caprichoso, tiene que ver con el valor de la construcción, sabemos que para que terminen la obra necesitan el doble de esto que nosotros estamos proponiendo porque incluiría todo lo que sería la parte de herramientas, grupo electrógeno y todo eso también va a ser necesario un gran esfuerzo de toda la comunidad”.
Hasta acá, si bien existían dos proyectos en tablas (el original del ejecutivo y las modificaciones con porcentajes planteadas por la oposición) lo cierto es que el cuerpo se mostraba unánime en la idea de afectar el dinero municipal a la construcción del cuartel de Bomberos de Gowland y Agote. Pero a la vez, esa unanimidad de criterios comenzaría a empañarse en el trascurso del debate, entrando en terrenos de índole administrativos y sobre todo, los alcances del HCD ante las cuentas municipales.
Dos proyectos
Luego de que el arco opositor manifieste su acompañamiento a esta obra y plantee una modificación al proyecto del ejecutivo, la concejal de Unión por la Patria Andrea Bozzini explicó que “en esta línea establecer en términos de porcentajes si establecer porcentajes del 40 del 60 es tomar decisiones sobre una sobre una potestad que es del ejecutivo”.
No obstante, defendió el proyecto presentado por la comuna: “la modificación que trae el ejecutivo de la ordenanza madre garantiza precisamente que se pueda usar lo que fuera necesario no cambiando el uso, sino técnicamente algunas cuestiones de la ordenanza”
Acto seguido, Bozzini explicó cuáles son los alcances de la modificación original que plantea el departamento ejecutivo, el cual puede otorgar un subsidio a para conseguir un determinado fin, en este caso, la construcción del cuartel de Bomberos en Gowland, utilizando fondos afectados.
“En el uso contable municipal todo subsidio que se entrega a otro, sí es subsidio es transferencia y se asienta como uso corriente. Si queda redactado como está, en términos de prohibición del uso corriente no permitiría ni el 40, ni el 30, ni 10 centavos. El cuartel de Bomberos no podría hacerse con estos fondos si eso no se quita, se cometió el error de poner prohibición de uso corriente” expresó la edil y explicando cual es la modificación que se buscaba desde el ejecutivo.
Esta modificación permitiría a la comuna otorgar el dinero a los Bomberos pero sin establecer porcentajes como pretendía el arco opositor. No obstante y atendiendo a las palabras de los concejales, Bozzini expresó que “creo que como está planteado en el proyecto original deja claro que todo lo que sea necesario va a ser aportado por parte del municipio para poder concretar el proyecto”.
La libre disponibilidad
Luego de que Bozzini diera a conocer las razones por las cuales no se podría acompañar la propuesta de la oposición, los ediles volvieron al debate.
“Si este dinero pasara a libre disponibilidad ya no tendríamos ninguna injerencia sobre estos 500 mil, no habría ninguna posibilidad de asignar ni tendríamos ninguna injerencia sobre estos recursos. Si no podemos al menos por esta ordenanza decir que el 60% se queda como está y el 40% pasa a los Bomberos, yo no tocaría una letra hasta la aprobación del siguiente presupuesto” manifestó Débora Lacasa (UCR).
“Supuestamente los Bomberos solicitan 60 ó 50 mil dólares y nosotros estamos dispuestos a que el municipio se haga cargo de la totalidad de la obra que aparentemente son 150 mil. Es muy sencillo, les están dando 50 mil a los Bomberos y quedan 450 mil de libre disponibilidad para usar sin rendirle cuentas al Concejo” agregó el presidente del bloque de LLA Mauricio Pollachi.
“Escuchando las opiniones de los concejales que se manifestaron y viendo cómo puede llegar a venir la votación, la verdad es que me parece un papelón que usted (hablándole directamente a la presidenta) tenga que usar su voto doble para desempatar una votación cuando yo creo que de los 18 que estamos acá todos queremos estar en inauguración del cuartel de bomberos de Gowland” agregó Cabral, del PRO Mercedes.
Aprobado por mayoría
Si bien Cabral solicitó un cuarto intermedio e incluso Ivaldis de la UCR pidió la reconsideración de la tabla para que el expediente pase a comisión, lo cierto es que la presidenta Mariana San Martín puso ambos proyectos a votación. Tras más de 4 horas de sesión, el proyecto original elevado por el departamento ejecutivo se aprobó con la mayoría de los votos, acompañado por la totalidad del bloque de Unión por la Patria y el voto doble de la presidencia, con el rechazo de parte de la UCR, el PRO Mercedes, La Libertad Avanza y la Coalición Cívica.
