La propuesta prevé incentivos directos para la contratación de trabajadores y la modernización tecnológica a través de certificados fiscales transferibles y aplicables a tasas municipales • Servirían para pagar tasas y contribuciones actuales o pasadas.
Buscando de mitigar el impacto de la desocupación y la subocupación en el entramado productivo local, el bloque de concejales de la Unión Cívica Radical (UCR) de Mercedes formalizó el ingreso en el HCD del proyecto de ordenanza denominado “Régimen General de Promoción del Empleo y la Competitividad de Micro, Pequeñas y Medianas Empresas” con la firma de Aída Laporta y Daniel Ivaldis.
La iniciativa parlamentaria plantea un marco de políticas públicas focalizado en las PyMEs comerciales, industriales y de servicios radicadas en el partido de Mercedes. Su meta principal es estimular la creación de mano de obra formal e incentivar la inversión privada en un momento crítico de la economía territorial.
Vigencia con cupo
El proyecto establece la creación del “Programa de Estímulo al Empleo y la Competitividad de Pequeños Emprendimientos y PyMEs”, el cual tendrá una vigencia inicial de tres años desde su sanción y promulgación. Asimismo, se contempla la posibilidad de prorrogar el régimen mediante propuesta del Departamento Ejecutivo al HCD si los resultados resultan satisfactorios.
En materia financiero-presupuestaria, el proyecto dispone que el Departamento Ejecutivo determinará anualmente el cupo fiscal total a asignar dentro del Presupuesto de Gastos y Cálculo de Recursos. Para determinar qué comercios e industrias encuadran en la norma, el Ejecutivo fijará las escalas según los umbrales de facturación aplicables a la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.
Incentivos
Uno de los pilares de la ordenanza articulada por la UCR es el beneficio económico directo para las empresas que incrementen su nómina salarial activa dentro del distrito.
Contratación general (mayores de 25 años): Las firmas obtendrán un Crédito Fiscal equivalente al 45% del Salario Mínimo, Vital y Móvil (SMVM) por cada nuevo trabajador contratado, durante un período máximo de seis meses.
Contratación con enfoque inclusivo: Para promover el acceso laboral de los sectores con mayores barreras de inserción, la deducción se elevará al 55% del SMVM (también por seis meses) cuando la incorporación recaiga sobre: jóvenes menores de 25 años; adultos mayores de 50 años y/o personas con discapacidad.
Competitividad y modernización tecnológica
El Régimen no se limita únicamente a la incorporación de personal, sino que busca fortalecer la estructura productiva local. A través del artículo 14º, las PyMEs que realicen inversiones tendientes a: capacitar a su capital humano, incorporar nuevas tecnologías o mejorar sus procesos productivos recibirán un certificado fiscal equivalente a un porcentaje del gasto realizado. Para ello, las erogaciones deberán estar debidamente homologadas y acreditadas por organismos públicos o privados reconocidos.
Funcionamiento de las Notas de Crédito Fiscal
El proyecto regula la operatividad técnica de las “Notas o Certificados de Crédito Fiscal” que podrán utilizarse para la cancelación de tasas, derechos y obligaciones de origen municipal, abarcando tanto deudas corrientes como no corrientes. Quedan expresamente excluidas del beneficio las multas surgidas del Régimen de Faltas.
Estos títulos fiscales no son estáticos; las empresas beneficiarias podrán transferir sus Notas de Crédito Fiscal a otros contribuyentes comerciales o industriales radicados en Mercedes, bajo un sistema de notificación fehaciente que reglamentará la Autoridad de Aplicación.
Los certificados otorgados deberán ser imputados y utilizados estrictamente dentro del mismo ejercicio fiscal en el que se emitan.
